В соответствии с положениями ст. 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство РФ в 2022 и 2023 годах наделено полномочиями устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной (не полной) оплаты ЖКУ.
В связи с возникновением необходимости поддержки населения в условиях внешнего санкционного давления, Правительством РФ принято постановление Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 (далее – Постановление № 474), действие положений которого согласно изменениям, внесенным постановлением Правительства РФ от 28.12.2022 № 2479 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. № 474» (далее – Постановление № 2479), продлено до 01.01.2024.
Так, в соответствии с положениями Постановления № 474 в редакции Постановления № 2479 на период с 28.02.2022 до 01.01.2024 установлено применение в расчетах ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27.02.2022, в отношении следующих жилищных отношений:
• начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за ЖКУ;
• начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и ИП обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с ТКО;
• начисление и уплата пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета энергетических ресурсов по договорам, заключаемым в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ);
• при включении условия о рассрочке в договор об установке индивидуального или общедомового прибора учета энергетического ресурса, заключаемый в соответствии с ч. 12 ст. 13 Федерального закона от № 261-ФЗ с гражданином – собственником жилого дома, с гражданином – собственником помещения в МКД или лицом, ответственным за содержание МКД.
В 2022 году ключевая ставка Банка России неоднократно пересматривалась Советом директоров Банка России и подлежала изменению:
• в период с 20.12.2021 по 13.02.2022 размер ключевой ставки составлял 8,50 % годовых (информационное сообщение Банка России от 17.12.2021 «Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 100 б.п., до 8,50% годовых»);
• в период с 14.02.2022 до 27.02.2022 размер ключевой ставки повышен до 9,50 % годовых (информационное сообщение Банка России от 11.02.2022 «Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 100 б.п., до 9,50% годовых»);
• с 28.02.2022 размер ключевой ставки повышен до 20,0 % годовых (информационное сообщение Банка России от 28.02.2022 «Банк России принял решение повысить ключевую ставку до 20% годовых»).
Таким образом, с 28.02.2022 до 01.01.2024 в вышеприведенных жилищных отношениях подлежит применению размер ключевой ставки Банка России, действовавший по состоянию на 27.02.2022 – 9,5 % годовых.